巡察手记|突出重点 凝聚智慧 提升质效
来源: 时间:2023-05-30 浏览量:6014

【编者按】一次巡察、一份责任、一段历练。政治巡察是党章赋予的重要职责,是党的巡视工作重要组成部分,是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。为交流巡视巡察中好的做法,分享企业巡察过程中的心得体会,为交流巡视巡察中好的做法,分享企业巡察过程中的心得体会,推出“巡察手记”系列报道,进一步总结巡察宝贵经验,彰显巡察干部忠诚干净担当的优秀品格。

今天推出《突出重点 凝聚智慧 提升质效》2023年第6期(总第15期)。本文作者是安徽水利督查员赵作平。2022年7月15日-10月15日,赵作平同志被集团党委抽调参加安徽建工控股第一届党委第一轮巡察,担任第二巡察组组长,主要负责主持巡察安徽三建党委、安徽路港党委日常工作。

 

本人担任第二巡察组组长,负责主持巡察组日常工作,研究处理巡察中的有关事项,并负责对有关重要情况进行了解。第二巡察组巡察的两个单位体量较大,承担的改革发展任务也较重,可以说时间紧、任务重、要求高。三个月的工作时间短暂、充实、颇有收获。

只有坚守政治定位才能确保精准有效监督

1.切实提高政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,学深悟透政治巡视巡察的深刻内涵,第二巡察组高度重视政治理论学习,多次召开组务会议,集体传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和重要指示批示精神、控股党委动员部署会讲话以及巡察工作制度和有关文件。

2.充分把握好政治与业务的关系。为精准把握政治巡察定位要求,避免泛政治化和业务检查两种错误倾向,第二巡察组在把握政治与业务的关系上强调“既在业务上深得下去,又能在站位上立得起来”“这反应了什么”。“立得起来”“反应了什么”就是不能站在业务层面看问题,而是要透过业务看政治、透过现象看本质,站在管党治党的角度看问题、作判断,从领导班子和领导干部责任落实上找差距、析原因,这样才能体现政治监督要求,才能从根本上推动问题解决。

只有做到分工明确才能确保工作高效开展

在巡察成员集中后第一时间组织起草第二巡察组工作方案明确工作重点、阶段任务、方法步骤、人员分工等内容,根据各组员专业特长业务领域前期“以人定岗”,业务分配专题,完成被巡察单位基本面的情况梳理。巡察前期,组织对安徽三建、安徽路港开展个别谈话、现场调阅资料。后期重点撰写修改巡察工作报告并且根据在手掌握问题重新分配任务,重心向一、二专题倾斜,把需要深入了解的问题分解到人,确保关键环节力量集中、重点问题一抓到底。

只有坚持问题导向才能着力提升监督质效

1.形成清单化工作方法对发现问题分门别类及时理出问题清单,系统梳理研究再聚焦,形成巡前通报问题清单、谈话情况问题清单、党委汇报问题清单、查阅资料问题清单、深入了解问题清单、拟列入巡察报告问题清单、问题底稿清单七项工作清单,做到聚焦聚焦再聚焦,确保每个问题事实清楚、依据充分,经得起推敲。

2.注重通过谈话和下沉了解相结合发现印证问题。在个别谈话方面,进驻后,拟定好谈话提纲,根据谈话对象的岗位职责和分管工作,制定了个性化问题清单,在全面了解问题的基础上有针对性地挖掘深层次问题,对谈话记录及时整理、梳理问题,做到一日一毕。下沉了解前,根据任务制定工作方案,未经批准不得擅自扩大了解范围。下沉了解直奔主题、直奔基层、直抵现场,采用“解剖麻雀”的方式精准点穴,巡察期间巡察组累计下沉了解两家被巡察党组织所属8个单位

3.重视报告起草。巡察报告是巡察成果的集中体现,也是巡察组集体智慧的结晶。从巡察伊始就着手谋划报告起草工作,组建起草专班,明确报告起草人巡察报告框架搭建既以巡察工作方案为主要依据又结合实际予以具体化。对写入报告的问题坚持实事求是原则,认真核实政策出台时间和事件发生时间,确保事实问题准确性;综合考虑主客观因素,在分析问题时注重换位思考、辨别比较。对巡察报告修改坚持精益求精,用一个投影仪、一张大屏幕逐字逐句打磨多遍,集体反复研究咬文嚼字,力求写准、写实、写透。

4.坚持同题共答控股党委十分重视同题共答,要求组长在现场巡察结束前就巡察发现问题听取被巡察单位一把手的意见。同题共答准确把握问题、客观反映问题的重要途径,加强沟通交流,充分释放诚意,赢得支持配合,为后期整改打下良好基础。巡察过程中,先后2次带队与被巡察党组织一把手沟通,对一些重点问题进行了深入交流,形成了基本共识,为内外有别、精准把脉、推动改革、促进发展奠定了坚实基础。